{"id":11837,"date":"2019-05-17T20:22:09","date_gmt":"2019-05-18T01:22:09","guid":{"rendered":"https:\/\/contadoreshoy.com\/?p=11837"},"modified":"2019-05-18T22:42:46","modified_gmt":"2019-05-19T03:42:46","slug":"cuando-seguiremos-soportando-los-abusos-la-ugpp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contadoreshoy.com\/?p=11837","title":{"rendered":"Hasta cuando seguiremos soportando los abusos de la UGPP?"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-10129 size-full\" src=\"https:\/\/contadoreshoy.com\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Mendigo-por-UGPP.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"400\"><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>La UGPP (Unidad administrativa especial de gesti\u00f3n pensional y contribuciones parafiscales de la protecci\u00f3n social) viene arruinando a las personas naturales comerciantes, debido a que est\u00e1 aplicando una norma que a\u00fan no ha sido reglamentada para esta clase de contribuyentes (comerciantes). Se trata del art\u00edculo 135 de la Ley 1753 de junio 09 de 2015 (Plan nacional de desarrollo a\u00f1os 2014-2018).<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>La UGPP, desde el a\u00f1o 2015 ha pretendido obligar a los comerciantes personas naturales a efectuar aportes de seguridad social sobre ingresos brutos, debido a que se toman la facultad de desconocer contabilidades debidamente llevadas y de rechazar costos legales.&nbsp;<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>El problema de los independientes es que su aporte a seguridad social es del 28,5% sobre el I.B.C. (ingreso base de cotizaci\u00f3n), mas lo que le corresponda por riesgos profesionales, es decir mas del 30%, y a esto hay que sumar intereses y multas millonarias cuando la UGPP requiere y sanciona al contribuyente.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Los funcionarios de la UGPP reportan con orgullo resultados de miles de millones, pero a costa del abuso y&nbsp; de la sangre financiera de los comerciantes que en algunos casos quedan arruinados, y eso sin contar el da\u00f1o psicol\u00f3gico y f\u00edsico producido, al ver que el producto del trabajo de muchos a\u00f1os, se queda en manos de esta entidad oficial.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Los comerciantes y los representantes de los gremios han sido pasivos ante este atropello continuado de los funcionarios de la UGPP, y cada quien est\u00e1 asumiendo en forma solitaria la confiscaci\u00f3n de su patrimonio, y el pago de aportes altos, bajo amenaza de investigaciones y multas.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Cada a\u00f1o y cada mes llegan cartas de la UGPP indicando que hay indicios de evasi\u00f3n, y que si no se aumentan los aportes en el mes siguiente, se amenaza con requerimiento especial desde el a\u00f1o 2015, es decir cartas extorsivas, porque los funcionarios de la UGPP aplican las normas a su antojo al no haber una reglamentaci\u00f3n al respecto, y esto significa ruina para muchos.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>A un comerciante no se le puede dar el mismo tratamiento del prestador de servicios, porque el comerciante maneja inventarios, costos, gastos, contabilidad financiera (NIIF), y la mayor\u00eda determinan el costo de ventas por el sistema de juego de inventarios (inventario peri\u00f3dico), el cual se calcula a diciembre 31 de cada a\u00f1o. El art\u00edculo 135 de la Ley 1753 de 2015 insin\u00faa como ingreso base de cotizaci\u00f3n una especie de renta l\u00edquida; \u00bfsera que se refiere a la presentada en la declaraci\u00f3n de renta del a\u00f1o inmediatamente anterior? ser\u00e1 que se refiere a la utilidad contable antes o despu\u00e9s de impuestos? y si pretenden que sea la utilidad del mes anterior, como calcular esta base mes a mes, cuando el comerciante no maneja inventario permanente y calcula depreciaci\u00f3n, amortizaci\u00f3n, deterioro, valorizaci\u00f3n, castigo de cartera y muchos ajustes mas de car\u00e1cter contable en forma anual. \u00bfQue pasa cuando el comerciante presenta p\u00e9rdidas? y muchas inquietudes mas que requieren ser claramente definidas en un decreto reglamentario para as\u00ed no estar en manos de la interpretaci\u00f3n subjetiva de los funcionarios de la UGPP. El asunto no es tan f\u00e1cil como lo quieren hacer ver, una cosa es ser prestador de servicios y otra comerciante.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>&nbsp;<\/strong><\/span><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>\u00bfQue est\u00e1n esperando los comerciantes y gremios para elevar su voz de protesta al respecto? \u00bfPorque tanta pasividad ante la masacre econ\u00f3mica que est\u00e1 haciendo la UGPP? \u00bfPorque esperar a tener la soga al cuello para reaccionar? Este monstruo oficial no se puede enfrentar individualmente tal como se ha hecho a la fecha, debe hacerse a nivel colectivo, porque es una calamidad que est\u00e1 afectando la econom\u00eda del pa\u00eds. La DIAN le qued\u00f3 en pa\u00f1ales a esta entidad abusiva, que presenta resultados aplicando normas no reglamentadas.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>Se\u00f1ores comerciantes e independientes, exijan a sus gremios que se unan a nivel nacional para manifestarse al respecto, que el pa\u00eds sepa lo que est\u00e1 pasando con la UGPP, que presenta resultados arruinando a los contribuyentes; es necesario reglamentar el asunto en menci\u00f3n y as\u00ed poner freno a tremenda injusticia, de no hacerlo, cada a\u00f1o tendremos el mismo problema y tarde o temprano perderemos nuestro patrimonio.&nbsp;<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>No esperemos a que nos confisquen nuestro patrimonio para reaccionar, porque despu\u00e9s de iniciado proceso por esta entidad, pr\u00e1cticamente estamos perdidos porque no tenemos norma clara para defendernos. Es hora de reaccionar y le corresponde a los gremios tomar la iniciativa.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\">Las cosas son tan delicadas que el empresario persona natural no puede tener p\u00e9rdidas, porque la UGPP espera que cada a\u00f1o aumente sus aportes, sin importar los resultados reales del comerciante, es decir que el empresario termina pagando aportes por encima de lo real, y todo para evitar un proceso desde el a\u00f1o 2015 por parte de la UGPP, proceso en el cual le desconocer\u00e1n contabilidad y costos para as\u00ed imponer cuantiosos aportes, intereses y multas; algo parecido a una extorsi\u00f3n, pero en forma continuada.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Desde el a\u00f1o 2015, el gobierno de turno encontr\u00f3 en los comerciantes la minita de oro para tapar el hueco del sistema de seguridad social, y desde ese a\u00f1o convirti\u00f3 a los empresarios en evasores y sujetos de persecuci\u00f3n. Es bueno recordar que el sistema de seguridad social obligatorio, inicialmente fue establecido para los trabajadores subordinados, luego se extendi\u00f3 a los trabajadores independientes prestadores de servicios sin contrato de subordinaci\u00f3n, y desde el a\u00f1o 2015 le metieron mano a los comerciantes, fecha desde la cual muchos han sentido el rigor de injusticia de la UGPP.<\/strong><\/span>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Necesitamos en forma urgente que se reglamente el asunto en menci\u00f3n, para as\u00ed parar el abuso de la UGPP, y poder actuar en derecho y con seguridad, en el asunto de los aportes de seguridad social para los comerciantes personas naturales.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\">Tantas normas, impuestos, sanciones, cargas, requerimientos de informaci\u00f3n, inseguridad fiscal, parafiscal y jur\u00eddica desmotivan la iniciativa privada. El empresario en Colombia por estar pendiente de tantas obligaciones fiscales, procedimientos y requerimientos oficiales, a un alto costo y riesgo, ya no puede dedicar sus energ\u00edas para producir, sino para reportar y defenderse, as\u00ed no vale.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\">Ser\u00e1 que quieren que todos perdamos nuestro patrimonio y seamos limosneros del estado? con tantos abusos se pierde la iniciativa privada. O nos volvemos empleados oficiales o nos volvemos haraganes para que el estado nos sostenga, porque de nada sirve el sacrificio cuando en cualquier momento podemos quedar en la calle y endeudados con el estado, por tantas cargas y trampas que nos imponen.&nbsp; El problema es que no hay cama para tanta gente.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Cada vez el estado crea mas burocracia costosa para vigilar, perseguir y castigar al contribuyente, y esa burocracia costosa requiere de mas impuestos, tal como estamos en este momento en Colombia. Es como el caso del empleado que trabaja d\u00eda y noche y tiene como 5 supervisores que le dan l\u00e1tigo para que produzca mas y mas, pero llega el momento en que el \u00fanico que produce revienta, y solo quedan los lagartos.&nbsp;<\/strong><\/span>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000000;\">El empresario es el que genera riqueza, genera empleo y paga impuestos, por lo tanto no se le puede asfixiar, y en Colombia ya estamos al l\u00edmite; ah\u00ed tenemos el ejemplo de Venezuela, un pa\u00eds rico que atac\u00f3 al sector productivo y empobreci\u00f3 a su poblaci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>\u00a1Es hora de reaccionar y esperamos la acci\u00f3n de los gremios\u00a1<\/strong><\/span><\/p>\n<p><strong>Estas joyas son cortes\u00eda de Juan Manuel Santos y su coalici\u00f3n de gobierno (Ley 1753 de 2015- art\u00edculo 135).<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #000000; text-decoration: underline;\"><strong>El texto del art\u00edculo en menci\u00f3n es el siguiente:<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><em><span style=\"color: #000000;\"><strong>ART\u00cdCULO 135. INGRESO BASE DE COTIZACI\u00d3N (IBC) DE LOS INDEPENDIENTES.&nbsp;Los trabajadores independientes por cuenta propia y los independientes con contrato diferente a prestaci\u00f3n de servicios que perciban ingresos mensuales iguales o superiores a un (1) salario m\u00ednimo mensual legal vigente (smmlv), cotizar\u00e1n mes vencido al Sistema Integral de Seguridad Social sobre un ingreso base de cotizaci\u00f3n m\u00ednimo del cuarenta por ciento (40%) del valor mensualizado de sus ingresos, sin incluir el valor total del Impuesto al Valor Agregado (IVA), cuando a ello haya lugar, seg\u00fan el r\u00e9gimen tributario que corresponda. Para calcular la base m\u00ednima de cotizaci\u00f3n, se podr\u00e1n deducir las expensas que se generen de la ejecuci\u00f3n de la actividad o renta que genere los ingresos, siempre que cumplan los requisitos del art\u00edculo&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.secretariasenado.gov.co\/senado\/basedoc\/estatuto_tributario_pr004.html#107\">107<\/a>&nbsp;del Estatuto Tributario.<\/strong><\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><em><span style=\"color: #000000;\"><strong>En caso de que el ingreso base de cotizaci\u00f3n as\u00ed obtenido resulte inferior al determinado por el sistema de presunci\u00f3n de ingresos que determine el Gobierno Nacional, se aplicar\u00e1 este \u00faltimo seg\u00fan la metodolog\u00eda que para tal fin se establezca y tendr\u00e1 fiscalizaci\u00f3n preferente por parte de la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protecci\u00f3n Social (UGPP). No obstante, el afiliado podr\u00e1 pagar un menor valor al determinado por dicha presunci\u00f3n siempre y cuando cuente con los documentos que soportan la deducci\u00f3n de expensas, los cuales ser\u00e1n requeridos en los procesos de fiscalizaci\u00f3n preferente que adelante la UGPP.<\/strong><\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><em><span style=\"color: #000000;\"><strong>En el caso de los contratos de prestaci\u00f3n de servicios personales relacionados con las funciones de la entidad contratante y que no impliquen subcontrataci\u00f3n alguna o compra de insumos o expensas relacionados directamente con la ejecuci\u00f3n del contrato, el ingreso base de cotizaci\u00f3n ser\u00e1 en todos los casos m\u00ednimo el 40% de valor mensualizado de cada contrato, sin incluir el valor total el Impuesto al Valor Agregado (IVA), y no aplicar\u00e1 el sistema de presunci\u00f3n de ingresos ni la deducci\u00f3n de expensas. Los contratantes p\u00fablicos y privados deber\u00e1n efectuar directamente la retenci\u00f3n de la cotizaci\u00f3n de los contratistas, a partir de la fecha y en la forma que para el efecto establezca el Gobierno Nacional.<\/strong><\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><em><span style=\"color: #000000;\"><strong>Cuando las personas objeto de la aplicaci\u00f3n de la presente ley perciban ingresos de forma simult\u00e1nea provenientes de la ejecuci\u00f3n de varias actividades o contratos, las cotizaciones correspondientes ser\u00e1n efectuadas por cada uno de los ingresos percibidos de conformidad con la normatividad aplicable. Lo anterior en concordancia con el art\u00edculo&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.secretariasenado.gov.co\/senado\/basedoc\/ley_0797_2003.html#5\">5<\/a>o de la Ley 797 de 2003.<\/strong><\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La UGPP (Unidad administrativa especial de gesti\u00f3n pensional y contribuciones parafiscales de la protecci\u00f3n social) viene arruinando a las personas naturales comerciantes, debido a que est\u00e1 aplicando una norma que&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10129,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[458],"tags":[],"class_list":["post-11837","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ultimas"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t<!-- All in One SEO 5.0.1.1 - aioseo.com -->\n\t<meta name=\"description\" content=\"La UGPP (Unidad administrativa especial de gesti\u00f3n pensional y contribuciones parafiscales de la protecci\u00f3n social) viene arruinando a las personas naturales comerciantes, debido a que est\u00e1 aplicando una norma que a\u00fan no ha sido reglamentada para esta clase de contribuyentes (comerciantes). 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