{"id":12430,"date":"2020-04-19T10:17:42","date_gmt":"2020-04-19T15:17:42","guid":{"rendered":"https:\/\/contadoreshoy.com\/?p=12430"},"modified":"2020-04-19T10:17:42","modified_gmt":"2020-04-19T15:17:42","slug":"fallo-accion-tutela-suspension-del-contrato-trabajo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contadoreshoy.com\/?p=12430","title":{"rendered":"Fallo acci\u00f3n de Tutela sobre suspensi\u00f3n del contrato de trabajo"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

FALLO ACCI\u00d3N DE TUTELA 11001-41890-39-2020-00004-00<\/a> SUSPENSI\u00d3N CONTRATO DE TRABAJO <\/span><\/strong>(Abril 13 de 2020)<\/span><\/strong><\/p>\n

El juzgado 39 de peque\u00f1as causas y competencia m\u00faltiple del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, el d\u00eda 13 de abril de 2020 resuelve la acci\u00f3n de Tutela 11001-41890-39-2020-00004-00<\/a> a favor del empleado, al cual le fue suspendido el contrato de trabajo desde el d\u00eda 18 de marzo de 2020 bajo la figura de fuerza mayor.<\/strong><\/span><\/p>\n

Estas son algunas de las consideraciones del juzgado 39 del Distrito Judicial de Bogot\u00e1 tenidas en cuenta para emitir su fallo:<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00abUna vez expuesto lo anterior y analizados los fundamentos de facto expuestos por las partes, observa el Despacho que en el caso objeto de estudio existe una controversia en torno a la aplicabilidad de la suspensi\u00f3n del contrato de trabajo, por lo cual es pertinente se\u00f1alar que, la misma es v\u00e1lida siempre y cuando concurra alguna de las causales que se encuentran consagradas en el art\u00edculo 51 del C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo; contrario a que la misma sea suscitada por una convenci\u00f3n distinta a las causales taxativas, en atenci\u00f3n a que la sociedad justific\u00f3 la suspensi\u00f3n de contrato amparado en la causal 1\u00b0; es decir, por fuerza mayor o caso fortuito que temporalmente impida su ejecuci\u00f3n.\u00bb<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

Por lo que para ser configurada la fuerza mayor o el caso fortuito que permita al empleador librarse de su obligaci\u00f3n de pagar el salario y al trabajador de prestar el servicio, se debe cumplir con los siguientes requisitos: i) debe ser imprevisible, ii) debe colocar a las partes en absoluta imposibilidad de cumplir con dichas obligaciones y; iii) debe ser temporal o pasajero, para que, una vez cese, se pueda reanudar el trabajo.\u00bb<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

As\u00ed pues, debe diferenciarse que en el evento en donde se requiere previa autorizaci\u00f3n del Ministerio del trabajo y Seguridad Social, es cuando la suspensi\u00f3n de actividades o la clausura temporal de la empresa en todo o en parte sea de hasta por 120 d\u00edas por razones t\u00e9cnicas o econ\u00f3micas u otras independientes de la voluntad del empleador.\u00bb<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

Ahora bien, con la expedici\u00f3n del Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 que declar\u00f3 el Estado de Emergencia Econ\u00f3mica, Social y Ecol\u00f3gica en todo el territorio nacional por el t\u00e9rmino de treinta (30) d\u00edas, con el fin de conjurar la grave calamidad p\u00fablica que afecta al pa\u00eds por causa del nuevo coronavirus COVID-19, y entre otros el decreto legislativo No. 488 del 27 de marzo 2020, por el cual se dictan medidas de orden laboral, dentro del Estado de Emergencia Econ\u00f3mica, Social y Ecol\u00f3gica, es menester traer en cita las recientes circulares No. 21, 22 y 27 expedidas por el Ministerio Del Trabajo, que se han pronunciado sobre las medidas de protecci\u00f3n al empleo con ocasi\u00f3n del COVID -19 y la declaraci\u00f3n de la emergencia sanitaria, en las cuales se\u00f1al\u00f3: <\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

En la Circular No. 0021 de 2020, concerniente sobre las \u201cMedidas de protecci\u00f3n al empleo con ocasi\u00f3n de la fase de contenci\u00f3n e COVID-19 y de la declaraci\u00f3n de emergencia sanitaria 17 Marzo De 2020\u201d, se\u00f1al\u00f3 que el ordenamiento jur\u00eddico colombiano en materia laboral, prev\u00e9 una serie de mecanismos que los empleadores puedan optar por su implementaci\u00f3n con ocasi\u00f3n a la crisis actual, tales fueron: i) trabajo en casa, ii) teletrabajo, iii) jornada laboral flexible iv) vacaciones anuales, anticipadas y colectivas, v) permisos remunerados – salario sin prestaci\u00f3n del servicio y; vi) Salario sin prestaci\u00f3n del servicio.\u00bb<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

De otra parte, en la Circular Externa No. 0022 del 19 marzo 2020, indic\u00f3: \u201cEn virtud del compromiso de este Gobierno y del llamado que hace la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo a todos los gobiernos del mundo, para proteger a los trabajadores, estimular la econom\u00eda y el empleo, y sostener los puestos de trabajo y los ingresos en la crisis por la que atraviesa el planeta con la pandemia del COVID19, este Ministerio informa que en raz\u00f3n a la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos en todas las sedes, no se ha emitido autorizaci\u00f3n alguna de despido colectivo de trabajadores, ni de suspensi\u00f3n de contratos laborales\u201d. <\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

As\u00ed mismo, en la Circular No. 27 del 29 de marzo de 2020 hizo referencia a la prohibici\u00f3n a los empleadores de coaccionar a los trabajadores a tomar licencias no remuneradas, record\u00f3 el contenido de la sentencia C \u2013 930 del 10 de diciembre de 2009, en la cual la Corte Constitucional expreso que: \u201c(\u2026) estas situaciones en las cuales la suspensi\u00f3n del trabajo no obedece a causas imputables ni al empleado ni al empleador, sino a las prescripciones del legislador o a circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, o a interpretaciones sobre el alcance del derecho fundamental de asociaci\u00f3n sindical, hacer que la carga la asuma el trabajador ya sea econ\u00f3micamente mediante el descuento sobre su salario o en trabajo personal con afectaci\u00f3n de su derecho al descanso no resulta conforme a la Constituci\u00f3n, ya que para el trabajador el salario y el descanso son derechos fundamentales irrenunciable, en tanto que hacer recaer esta responsabilidad en el empleador no representa una carga excesiva o desproporcionada que implique un rompimiento desmesurado del equilibrio contractual.\u201d <\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

Resalt\u00f3 tambi\u00e9n que es preciso tener en cuenta: \u201c1. El art\u00edculo 25 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica se\u00f1ala que el trabajo \u201ces un derecho y una obligaci\u00f3n social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protecci\u00f3n del Estado.\u201d 2. Como derechos conexos al trabajo se encuentran conceptos como el \u201cm\u00ednimo vital y m\u00f3vil\u201d y la seguridad social, derechos que est\u00e1n conexos a la vida y salud de los trabajadores y sus familias. 3. En este momento de crisis mundial, la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo ha hecho un llamado a proteger los trabajadores, estimular la econom\u00eda y el empleo y sostener los puestos de trabajo y los ingresos del trabajador, por lo que se hace nuevamente un llamado a los empleadores para que act\u00faen bajo el principio protector y de solidaridad, en virtud de los cuales, prima la parte m\u00e1s d\u00e9bil de la relaci\u00f3n laboral. \u201c\u2026\u201d, <\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

Es claro que la finalidad de la suspensi\u00f3n del contrato laboral es mantener el contrato vigente, y dentro de los efectos de la suspensi\u00f3n del contrato de trabajo, que se\u00f1ala el art\u00edculo 53 del C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo, contin\u00faan a cargo del empleador, no s\u00f3lo las obligaciones ya surgidas con anterioridad a la suspensi\u00f3n, sino las que le correspondan por muerte o por enfermedad de los trabajadores, es decir, continuar\u00eda cotizando a la caja de compensaci\u00f3n, pues as\u00ed lo ha sostenido la H. Corte Constitucional en ST 048 de 2018, en donde manifest\u00f3 que: <\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

\u201c(\u2026) el contrato de trabajo se suspender\u00e1 por una serie de causales all\u00ed previstas de forma taxativa, pues lo pretendido por la norma es evitar que de forma intempestiva el empleador cierre la unidad productiva de la que derivan su subsistencia los trabajadores y su familia, en ese sentido la suspensi\u00f3n de los contratos laborales debe ser entendida como una situaci\u00f3n excepcional.\u201d <\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

\u201cEl art\u00edculo 53 de la misma Ley establece los efectos producto de esa suspensi\u00f3n, en ese sentido se debe entender entonces que una vez ocurrida la suspensi\u00f3n de los contratos de trabajo cesan de forma temporal algunas de las obligaciones a cargo de las partes en la relaci\u00f3n laboral, esto es, empleador y trabajador. As\u00ed pues, el trabajador deja de prestar los servicios para los que fue contratado y el empleador a su vez suspende el pago de los salarios o remuneraci\u00f3n como contraprestaci\u00f3n a ese servicio. Sin embargo, al respecto la jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n ha sido clara en afirmar que mientras que dure la suspensi\u00f3n del contrato laboral por un tiempo determinado y de acuerdo con las normas laborales referidas, ciertas obligaciones tales como la prestaci\u00f3n del servicio de seguridad social (salud y pensi\u00f3n) siguen vigentes en cabeza del empleador con el fin de garantizar a los trabajadores este principio que goza de car\u00e1cter constitucional, (\u2026) ya que a consecuencia de la suspensi\u00f3n, el trabajador no se puede ver afectado en sus garant\u00edas laborales m\u00ednimas que se encuentran reconocidas en las normas laborales vigentes pues este ordenamiento jur\u00eddico busca proteger a la parte d\u00e9bil de la relaci\u00f3n laboral que puede verse afectada en sus derechos e intereses.(\u2026)\u201d. <\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

Ahora bien, se\u00f1ala el art\u00edculo 333 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, que la empresa tiene una funci\u00f3n social que implica obligaciones, una de ellas, propender por el bienestar de sus trabajadores, es decir, pese a la declaraci\u00f3n de emergencia sanitaria, el Ministerio De Trabajo, no ha relevado a los empleadores y compa\u00f1\u00edas de informar previamente y obtener el aval o permiso para proceder con la suspensi\u00f3n de contratos laborales o a despidos colectivos, es decir, no puede inferirse que, solo por el hecho de haberse declarado pandemia por parte de la OMS y haberse declarado estado de emergencia sanitaria en nuestro pa\u00eds, opera ipso iure por parte de las empresa la suspensi\u00f3n de contratos, tal hecho se evidencia en el oficio con \u201cASUNTO: RADICADO 08SE20207417001000008676 PRESERVACION FUENTES DE EMPLEO \u2013 FALTA DE COMPETENCIA DEL MINISTERIO DEL TRABAJO PARA DETERMINAR SI EXISTE O NO FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO PARA SUSPENDER EL CONTRATO DE TRABAJO\u201d, en el cual de manera reiterada se hace menci\u00f3n de las circulares anteriormente tra\u00eddas en cita y se invita a hacer uso de los mecanismos que pueden usar los empleadores para preservar las fuentes de empleo, sobre los cuales la accionada ni la vinculada nada se\u00f1alaron, sobre si hicieron uso de ellos, adem\u00e1s el Ministerio del Trabajo hizo uso del poder preferente para evaluar las solicitudes de autorizaci\u00f3n de despidos colectivos o suspensi\u00f3n temporal de actividades hasta por 120 d\u00edas, a ra\u00edz de la emergencia sanitaria generada por el COVID-19, por lo cual emiti\u00f3 la Resoluci\u00f3n 803 de 2020 en la que se anuncia que, el viceministro de Relaciones Laborales conocer\u00e1, de manera oficiosa, las solicitudes de suspensi\u00f3n de contratos por razones econ\u00f3micas por hasta 120 d\u00edas y las solicitudes de permiso para despidos colectivos. <\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

Es menester resaltar que el accionante frente a su empleador se encuentra en una situaci\u00f3n de insubordinaci\u00f3n o indefensi\u00f3n, que habilita el recurso constitucional de amparo que aqu\u00ed se resuelve y en este orden de ideas, de conformidad con lo expuesto por la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo en el comunicado de fecha de 18 de marzo de 2020 sobre el \u00abEl COVID-19 y el mundo del trabajo\u201d, insta a los Estados a adoptar medidas urgentes para (i) proteger a los trabajadores y empleadores y sus familias de los riesgos para la salud generadas por el coronavirus COVID-19; (ii) proteger a los trabajadores en el lugar de trabajo; (iii) estimular la econom\u00eda y el empleo, y (iv) sostener los puestos de trabajo y los ingresos, con el prop\u00f3sito de respetar los derechos laborales, mitigar los impactos negativos y lograr una recuperaci\u00f3n r\u00e1pida y sostenida, tiene derecho a que se le garantice su puesto de trabajo y consecuentemente sus ingresos, en atenci\u00f3n a que hacer que la carga por la actual crisis la asuma el trabajador, a trav\u00e9s de la suspensi\u00f3n del contrato de trabajo, con afectaci\u00f3n sobre su salario implica un rompimiento desmesurado del equilibrio contractual, no siendo as\u00ed, si tal carga o responsabilidad es asumida por el empleador en atenci\u00f3n a su situaci\u00f3n privilegiada en la relaci\u00f3n laboral, adem\u00e1s es claro que al empleador ante las circunstancias actuales, solo podr\u00e1 mediante autorizaci\u00f3n del inspector de trabajo hace uso dichas figura, en virtud de la protecci\u00f3n que se encuentra en cabeza del empleado subordinado hoy accionante, por lo que no pod\u00eda deliberada y unilateralmente despojarlo de sus ingresos, vi\u00e9ndose conculcados los derechos del trabajo y m\u00ednimo vital para su manutenci\u00f3n y la de su familia.<\/strong> <\/span><\/em><\/p>\n

Y, si bien el Gobierno Nacional ha instado a todos los trabajadores a que hagan uso tanto de sus derecho ciertos y eventuales como los son las cesant\u00edas y adicionalmente se orden\u00f3 un subsidio a cargo de las cajas de compensaci\u00f3n equivalente a dos (2) salarios m\u00ednimos legales mensuales para todos aquellos trabajadores formales, es pertinente se\u00f1alar que resulta il\u00f3gico y desproporcionado pensar que con el retiro de cesant\u00edas peri\u00f3dico y sistem\u00e1tico como dice la norma supla por el completo el monto devengado mensualmente, lo que apenas es un paliativo a la crisis actual no un remedio final y, sobre el segundo t\u00f3pico, el Decreto reza: \u201cArt\u00edculo 6. Beneficios relacionados con Mecanismo de Protecci\u00f3n al Cesante. Hasta tanto permanezcan los hechos que dieron lugar a la Emergencia Econ\u00f3mica, Social y Ecol\u00f3gica, y hasta donde permita la disponibilidad de recursos, los trabajadores dependientes o independientes cotizantes categor\u00eda A y B cesantes, que hayan realizado aportes a una Caja de Compensaci\u00f3n Familiar durante un (1) a\u00f1o, continuo o discontinuo, en el transcurso de los \u00faltimos cinco (5) a\u00f1os, recibir\u00e1n, adem\u00e1s de los beneficios contemplados en el art\u00edculo 11 de la Ley 1636 de 2013, una transferencia econ\u00f3mica para cubrir los gastos, de acuerdo con las necesidades y prioridades de consumo de cada beneficiario, por un valor de dos (2) salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes, divididos en tres (3) mensualidades iguales que se pagar\u00e1n mientras dure la emergencia y, en todo caso, m\u00e1ximo por tres meses\u201d, es decir, primero la figura que trajo la norma es para aquellos personas Cesantes, es decir, que est\u00e1n sin empleo o que se le ha rescindido el contrato laboral, lo que no ocurre en el caso que no ocupa, pues la finalidad de la suspensi\u00f3n del contrato laboral es mantener el contrato vigente, y dentro de los efectos de la suspensi\u00f3n del contrato de trabajo, que se\u00f1ala el art\u00edculo 53 del c\u00f3digo sustantivo del trabajo, es claro que contin\u00faan a cargo del empleador, no s\u00f3lo las obligaciones ya surgidas con anterioridad a la suspensi\u00f3n, sino las que le correspondan por muerte o por enfermedad de los trabajadores, es decir, continuar\u00eda cotizando a la caja de compensaci\u00f3n, por lo que no aplicar\u00eda, para optar por el alivio que en esta materia trajo el gobierno nacional.\u00bb<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

Para ver el fallo de acci\u00f3n de Tutela 11001-41890-39-2020-00004-00, dar click aqu\u00ed:<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

FALLO ACCI\u00d3N DE TUTELA 11001-41890-39-2020-00004-00 SUSPENSI\u00d3N CONTRATO DE TRABAJO (Abril 13 de 2020) El juzgado 39 de peque\u00f1as causas y competencia m\u00faltiple del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, el d\u00eda 13...<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12350,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[454,458,1],"tags":[],"class_list":["post-12430","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria","category-ultimas","category-uncategorized"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"\nFallo acci\u00f3n de Tutela sobre suspensi\u00f3n del contrato de trabajo - Contadores P\u00fablicos<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/contadoreshoy.com\/?p=12430\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Fallo acci\u00f3n de Tutela sobre suspensi\u00f3n del contrato de trabajo - 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