Superintendencia de Sociedades<\/p>\n
<\/p>\n
Se\u00f1orita
\nSANDRA MILENA L\u00d3PEZ S\u00c1NCHEZ
\nCarrera 136A No. 145 \u2013 31 Casa 180
\nPlazuelas de San Mart\u00edn IV
\nBogot\u00e1 D.C.<\/p>\n
Ref.: Implementaci\u00f3n de las NIIF
\nMe refiero a su escrito radicado en esta entidad con el n\u00famero 2013-01-537982 el 17 de diciembre de 2013, mediante el cual comenta que la administraci\u00f3n de una compa\u00f1\u00eda clasificada en el Grupo 1, decidi\u00f3 no aprobar el plan de implementaci\u00f3n de NIIF (IFRS por sus siglas en ingl\u00e9s) negando la apropiaci\u00f3n de los recursos econ\u00f3micos y humanos para dicho proyecto incumpliendo el periodo de preparaci\u00f3n obligatoria y, solicita: \u201c\u2026 gu\u00eda de c\u00f3mo se debe dejar soportado la no aceptaci\u00f3n ni aprobaci\u00f3n del Proyecto de Implementaci\u00f3n de IFRS por parte de los administradores de la sociedad\u2026\u201d.
\nSea lo primero aclararle que las consultas que se presentan a esta Entidad se resuelven de manera general, abstracta e impersonal, de acuerdo con las facultades conferidas en ejercicio de las atribuciones de inspecci\u00f3n, vigilancia y control de las sociedades comerciales expresamente se\u00f1aladas en la Ley 222 de 1995 y en particular, la prevista en el numeral 2 del Art\u00edculo 10 de la Ley 1314 de 2009, y se circunscribe a hacer claridad en cuanto al texto de las normas de manera general, para lo cual armoniza las disposiciones en su conjunto de acuerdo al asunto que se trate y emite su concepto, ci\u00f1\u00e9ndonos en un todo a las normas vigentes sobre la materia.
\nPara dar respuesta a su solicitud, consideramos necesario indicar en primer lugar que conforme lo dispone el art\u00edculo 19, numeral 3 del C\u00f3digo de Comercio, es obligaci\u00f3n de todo comerciante llevar contabilidad regular de sus negocios conforme a las prescripciones legales. Adicionalmente, el art\u00edculo 50 del citado c\u00f3digo consagra que la contabilidad solamente podr\u00e1 llevarse en idioma castellano, por el sistema de partida doble, de manera que suministre una historia clara, completa y\u00a0fidedigna de los negocios del comerciante, con sujeci\u00f3n a las reglamentaciones que expida el gobierno.
\nDe otra parte, el Congreso de la Rep\u00fablica promulg\u00f3 la Ley 1314 del 13 de julio de 2009 \u201cPor la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e informaci\u00f3n financiera y se aseguramiento de la informaci\u00f3n aceptados en Colombia\u2026\u201d facultando al Gobierno Nacional para emitir las normas pertinentes (art\u00edculo 6\u00ba de la Ley 1314). Con base en tales facultades fueron expedidos los decretos reglamentarios n\u00fameros 2706 y 2784 del 27 y 28 de diciembre de 2012 (modificados por los decretos 3019 y 3024 de 2013), en los cuales defini\u00f3 el nuevo marco t\u00e9cnico normativo aplicable a las entidades pertenecientes a los grupos 3 y 1, respectivamente. Igualmente, expidi\u00f3 el Decreto 3022 del 27 de diciembre de 2013 respecto del marco t\u00e9cnico normativo para las entidades del Grupo 2.
\nPor lo anterior, podemos afirmar que actualmente el Pa\u00eds se encuentra en un proceso de convergencia de las normas locales anteriores contenidas fundamentalmente el Decreto 2649 de 1993 a est\u00e1ndares internacionales de informaci\u00f3n financiera, en cuya nueva reglamentaci\u00f3n se establecen condiciones y t\u00e9rminos que deben cumplir los preparadores de informaci\u00f3n. Es as\u00ed como esta Superintendencia, mediante circular 115-000001 del 9 de enero de 2013 solicit\u00f3 a las sociedades del Grupo 1 informaci\u00f3n sobre el plan de Implementaci\u00f3n, con base en lo dispuesto en el art\u00edculo 3\u00ba del Decreto 2784 de 2012 que, entre otros aspectos, establece lo siguiente:
\n\u201cPara efectos de la aplicaci\u00f3n del marco t\u00e9cnico normativo de informaci\u00f3n financiera, los preparadores del Grupo 1 deber\u00e1n observarlas siguientes condiciones:
\n1. Periodo de preparaci\u00f3n obligatoria: Se refiere al tiempo durante el cual las entidades deber\u00e1n realizar. actividades relacionadas con. el proyecto de convergencia y en el que los supervisores podr\u00e1n solicitar informaci\u00f3n a los supervisados sobre el desarrollo del proceso. Trat\u00e1ndose de preparaci\u00f3n obligatoria, la informaci\u00f3n solicitada debe ser suministrada con todos los efectos legales que esto implica, de acuerdo con las facultades de los \u00f3rganos de inspecci\u00f3n, control y vigilancia. El periodo de preparaci\u00f3n obligatoria comprende desde el 1\u00b0 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2013. Dentro de los dos primeros meses de este per\u00edodo, las entidades deber\u00e1n presentara los supervisores un plan de implementaci\u00f3n de las nuevas normas, de acuerdo con el modelo, que para estos efectos acuerden los supervisores. Este plan debe incluir dentro de sus componentes esenciales la capacitaci\u00f3n, la identificaci\u00f3n de un\u00a0responsable del proceso, debe ser aprobado por la Junta Directiva u \u00f3rgano equivalente, y en general cumplir con las condiciones necesarias para alcanzar el objetivo fijado y debe establecer las herramientas de control y monitoreo para su adecuado cumplimiento\u201d.
\nAhora bien, a esta Superintendencia le corresponde cumplir con las funciones de inspecci\u00f3n, vigilancia y control asignadas en los art\u00edculos 83, 84 y 85 de la Ley 222 de 1995, funciones que, para los efectos tratados en su consulta se complementan con lo dispuesto en el art\u00edculo 10 de la Ley 1314 de 2009, que dice:
\n\u201cArt\u00edculo 10\u00b0. Autoridades de supervisi\u00f3n. Sin perjuicio de las facultades conferidas en otras disposiciones, relacionadas con la materia objeto de esta Ley, en desarrollo de las funciones de inspecci\u00f3n, control o vigilancia, corresponde a las autoridades de supervisi\u00f3n:
\n1. Vigilar que los entes econ\u00f3micos bajo inspecci\u00f3n, vigilancia o control, as\u00ed como sus administradores, funcionarios y profesionales de aseguramiento de informaci\u00f3n, cumplan con las normas en materia de contabilidad y de informaci\u00f3n financiera y aseguramiento de informaci\u00f3n, y aplicar las sanciones a que haya lugar por infracciones a las mismas\u201d (subrayamos).
\nTambi\u00e9n consideramos oportuno indicar que esta Superintendencia tiene la facultad de imponer sanciones o multas, sucesivas o no, hasta de doscientos salarios m\u00ednimos legales mensuales, cualquiera sea el caso, a quienes incumplan sus \u00f3rdenes, la ley o los estatutos, tal como lo indica el numeral 3 del art\u00edculo 86 de la Ley 222 de 1995.
\nAs\u00ed las cosas, la sociedad que no atienda estas disposiciones legales se ver\u00eda abocada a un incumplimiento de la normatividad sobre contabilidad e informaci\u00f3n financiera y por ende, su contabilidad no se llevar\u00eda conforme a las normas legales y la t\u00e9cnica contable, con todas las consecuencias que de ello se deriva, y ella misma y sus administradores podr\u00edan ser objeto de sanciones conforme a lo indicado en el p\u00e1rrafo anterior.
\nFinalmente se le comenta que al revisor fiscal le corresponde cumplir con las funciones propias de su cargo, en especial, las descritas en el art\u00edculo 207 del C\u00f3digo de Comercio, por lo tanto, debe dejar las constancias de su labor en sus papeles de trabajo, efectuar las debidas recomendaciones y evaluar la inclusi\u00f3n de salvedades o anotaciones en su informes o dict\u00e1menes. No sobra advertir que el revisor fiscal no puede participar en decisiones administrativas, pues adem\u00e1s de\u00a0restarle objetividad e independencia en su labor de auditor\u00eda, ello lo puede situar en alguna de las inhabilidades previstas en el art\u00edculo 48 de la Ley 43 de 1990.
\nEn los anteriores t\u00e9rminos damos respuesta a la consulta formulada.
\nCordialmente,<\/p>\n
\nMAURICIO ESPA\u00d1OL LEON
\nCoordinador Grupo de Investigaci\u00f3n y Regulaci\u00f3n Contable
\nTRD: Consecutivo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Efectos por no implementaci\u00f3n NIIF<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4472,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[455,454],"tags":[],"class_list":["post-5015","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-guia-de-aplicacion-por-primera-vez-niif-grupo-1","category-sin-categoria"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t