DECRETO 2548 DE DICIEMBRE 12 DE 2014<\/span><\/strong><\/p>\nPor el cual se reglamentan los art\u00edculos de la ley 1314 de 2009, 165 de la ley 1607 de 2012, 773 y 774 del Estatuto Tributario<\/p>\n
EL PRESIDENTE DE LA REP\u00daBLICA DE COLOMBIA
CONSIDERANDO<\/p>\n
Que la Ley 1314 de 2009 regula los principios y normas de contabilidad e informaci\u00f3n financiera y de aseguramiento de la informaci\u00f3n.<\/p>\n
Que en desarrollo de lo establecido en la Ley 1314 de 2009 el Gobierno Nacional expidi\u00f3:<\/p>\n
– El Decreto 2784 de 2012 y sus modificaciones, por medio del cual se expide el marco t\u00e9cnico normativo para los preparadores de informaci\u00f3n financiera que conforman el Grupo 1.
Que el marco t\u00e9cnico normativo para los preparadores de informaci\u00f3n financiera queconforman el Grupo 1, contenido en el Anexo al Decreto 2784 de 2012, es conocidocomo las Normas Internacionales de Informaci\u00f3n Financiera -NIIF, emitidas al 1 deenero de 2012 por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB porsu sigla en ingl\u00e9s).<\/p>\n
Que el marco t\u00e9cnico normativo para los preparadores de informaci\u00f3n financiera que conforman el Grupo 2, contenido en el Anexo al Decreto 3022 de 2013, es conocido como las Normas Internacionales de Informaci\u00f3n Financiera para Peque\u00f1as y Medianas Empresas -NIIF para PYMES, en su versi\u00f3n a\u00f1o 2009, autorizada por el IASB en espa\u00f1ol.<\/p>\n
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 7 del art\u00edculo 3 del Decreto2784 de 2012, el primer per\u00edodo de aplicaci\u00f3n de las NIIF es el per\u00edodo comprendido entre el 1 de enero de 2015 y el 31 de diciembre de 2015. Que a diferencia de lo quesucede con las empresas de los Grupos 1 y 3, el primer per\u00edodo de aplicaci\u00f3n de las NIIF para PYMES es el per\u00edodo comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2016.<\/p>\n
Que el periodo de aplicaci\u00f3n reci\u00e9n citado-los integrantes del Grupo 1-corresponde con el primer per\u00edodo de aplicaci\u00f3n del nuevo marco normativo para microempresasde acuerdo con el art\u00edculo 3 del Decreto 2706 de 2012.<\/p>\n
Que de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 4 de la Ley 1314 de 2009, las normas tributarias son aut\u00f3nomas e independientes de las de contabilidad e informaci\u00f3n financiera. As\u00ed, de acuerdo con el art\u00edculo 4 citado, las normas expedidas en desarrollo de la Ley 1314 de 2009, \u00ab\u00fanicamente tendr\u00e1n efecto impositivo cuando las leyes tributarias remitan expresamente a el\/as o cuando estas no regulen la materia.\u00bb<\/p>\n
Que de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 165 de la Ley 1607 de 2012, durante los cuatro (4) a\u00f1os siguientes a la entrada en vigencia de las NIIF, esto es, a partir de la fecha en la cual los estados financieros se preparan con base en el nuevo marco t\u00e9cnico normativo, las bases fiscales de las partidas que se incluyan en las declaraciones tributarias continuar\u00e1n inalteradas con el fin de permitirle a la UAE Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN medir los impactos tributarios de la implementaci\u00f3n de las NIIF y proponer la adopci\u00f3n de medidas legislativas que correspondan.<\/p>\n
Que en consecuencia, se hace necesario reglamentar el art\u00edculo 165 de la Ley 1607 de 2012 para brindar seguridad jur\u00eddica a los contribuyentes obligados a llevar contabilidad en la preparaci\u00f3n de sus declaraciones tributarias y dotar a la UAE Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN con las herramientas necesarias para que pueda adelantar la medici\u00f3n del impacto tributario de la implementaci\u00f3n de las NIIF en Colombia, lo cual comprende, adicionalmente, la ejecuci\u00f3n de planes piloto y la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n comparativa entre los est\u00e1ndares locales y los nuevos marcos t\u00e9cnicos normativos.<\/p>\n
Que de conformidad con el art\u00edculo 773 del Estatuto Tributario, para efectos fiscales el Gobierno Nacional puede exigir requisitos relacionados con la contabilidad de tal forma que \u00e9ste pueda ejercer un control efectivo sobre las empresas.<\/p>\n
Que son los contribuyentes obligados a llevar contabilidad quienes determinar\u00e1n la mejor forma en la que administrar\u00e1n las diferencias que surjan entre el reconocimiento de los hechos econ\u00f3micos bajo los nuevos marcos t\u00e9cnicos normativos y las bases fiscales; bien sea a trav\u00e9s del sistema de registros obligatorios u optativamente mediante la adopci\u00f3n del libro tributario.<\/p>\n
Que el presente reglamento se limita a asuntos tributarios por lo que no se requiere observar los procedimientos descritos en los art\u00edculos 7 y 8 de la Ley 1314 de 2009, ya que dichas disposiciones s\u00f3lo son aplicables a las normas de contabilidad y de informaci\u00f3n financiera y de aseguramiento de la informaci\u00f3n que expidan los Ministerios de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y de Comercio, Industria y Turismo.<\/p>\n
Que se encuentra cumplido el requisito de que trata el numeral 8 del art\u00edculo 8 de la Ley 1437 de 2011 en relaci\u00f3n con el texto del presente Decreto.<\/p>\n
DECRETA<\/p>\n
Art\u00edculo 1. Implementaci\u00f3n. Para efectos de lo dispuesto en el art\u00edculo 165 de la Ley 1607 de 2012, las remisiones contenidas en las normas tributarias a las normas contables continuar\u00e1n vigentes durante los cuatro (4) a\u00f1os siguientes as\u00ed:<\/p>\n
1. Para los preparadores de informaci\u00f3n pertenecientes al Grupo 1 en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 1 del Decreto 2784 de 2012 y las normas que lo modifiquen, el per\u00edodo de cuatro (4) a\u00f1os inicia 1 de enero 2015 y culmina el 31 diciembre 2018.<\/p>\n
2. Para los preparadores de informaci\u00f3n pertenecientes al Grupo 2 en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 1 del Decreto 3022 2013 Y las normas que lo modifiquen, per\u00edodo cuatro (4) a\u00f1os inicia el 1 de enero de 2016 y culmina el 31 de diciembre 2019.<\/p>\n
3. Para los preparadores informaci\u00f3n pertenecientes al Grupo 3 en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 1 del Decreto 2706 2012 Y las normas que lo modifiquen, el per\u00edodo de cuatro (4) a\u00f1os inicia 1 enero de 2015 y culmina el 31 de diciembre de 2018.<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Durante el per\u00edodo aqu\u00ed mencionado UAE Direcci\u00f3n Impuestos y Aduanas Nacionales, en conjunto con Consejo T\u00e9cnico la Contadur\u00eda P\u00fablica y Ministerios de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y de Comercia, Industria y Turismo, dar\u00e1n aplicaci\u00f3n al cronograma contenido en el Anexo 1 que hace parte integral del presente Decreto para medir los impactos tributarios del proceso de convergencia a los nuevos marcos t\u00e9cnicos normativos y proponer medidas legislativas correspondan.<\/p>\n
Art\u00edculo Bases fiscales. Las bases fiscales son aquellas determinadas con base en las disposiciones fiscales y todas las remisiones a las normas contables. As\u00ed, para efectos de lo dispuesto en el art\u00edculo 165 de la Ley 1607 de 2012 y durante los plazos se\u00f1alados en el art\u00edculo anterior, todas las remisiones contenidas en las normas tributarias a las normas contables, se entender\u00e1n hechas efectos para tributarios a los Decretos 2649 de 1993 Y 2650 de 1993, los planes \u00fanicos de cuentas seg\u00fan corresponda a cada Superintendencia o a la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n, las normas t\u00e9cnicas establecidas por las superintendencias vigentes y aplicables a 31 de diciembre de 2014 o aquellas normas t\u00e9cnicas expedidas por la Contadur\u00eda General de la Naci\u00f3n vigentes y aplicables a 31 de diciembre de 2014, seg\u00fan sea el caso.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1. En desarrollo de los art\u00edculos 4 de la Ley 1314 de 2009 y 165 de la Ley 1607 de 2012, las normas expedidas con ocasi\u00f3n de la Ley 1314 de 2009 no tendr\u00e1n efectos tributarios, durante los plazos de que trata el art\u00edculo 1 del presente Decreto.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2. Los cambios en los valores patrimoniales que surjan con ocasi\u00f3n del\u00a0 proceso de convergencia al nuevo marco t\u00e9cnico de\u00a0 las normas de informaci\u00f3n financiera expedidas en Colombia, no tendr\u00e1n efectos tributarios durante los plazos se\u00f1alados en el art\u00edculo 1 del presente Decreto.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 3. Para efectos tributarios y de lo dispuesto en este Decreto, las disposiciones fiscales priman sobre aquellas contenidas en las normas de que trata este art\u00edculo. En consecuencia, en caso de incompatibilidad entre unas y otras se preferir\u00e1n las primeras.<\/p>\n
Art\u00edculo 3. Registros obligatorios. Los contribuyentes obligados a llevar contabilidad deber\u00e1n llevar adicionalmente un sistema de registro de todas las diferencias que surjan entre los nuevos marcos t\u00e9cnicos normativos y la informaci\u00f3n preparada con base en lo previsto en el art\u00edculo 2 del presente Decreto; es decir las bases fiscales.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1. El sistema de registro deber\u00e1 garantizar la autenticidad. la veracidad y la integridad de la informaci\u00f3n que all\u00ed se consigne.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2. Las diferencias de que trata el presente articulo son aquellas originadas, entre otras, por diferencias entre el reconocimiento, la medici\u00f3n, la din\u00e1mica contable y la valuaci\u00f3n de activos, pasivos, patrimonio, ingresos, costos y gastos de acuerdo con los nuevos marcos t\u00e9cnicos normativos y lo dispuesto en el art\u00edculo 2 del presente Decreto.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 3. Cuando las diferencias de que trata este art\u00edculo sean originadas por exigencias fiscales y no hubiere lugar a la aplicaci\u00f3n del sistema de partida doble, el registro se har\u00e1 sin atender a este sistema.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 4. Los contribuyentes obligados a llevar contabilidad deber\u00e1n dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso 4 del art\u00edculo 4 de la Ley 1314 de 2009.<\/p>\n
Art\u00edculo 4. Libro Tributario. Los contribuyentes obligados a llevar contabilidad, podr\u00e1n llevar el Libro Tributario con base en las disposiciones del art\u00edculo 2 del presente Decreto. As\u00ed, todos los hechos econ\u00f3micos deber\u00e1n ser registrados en este libro.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1. Para efectos de este art\u00edculo, el Libro Tributario es aquel libro auxiliar en el cual se registran los hechos econ\u00f3micos de acuerdo con el art\u00edculo 2 del presente Decreto, los cuales deber\u00e1n estar debidamente soportados por documentos, comprobantes internos y\/o externos. El Libro Tributario y la informaci\u00f3n all\u00ed registrada, debe permitir la identificaci\u00f3n del tercero con el cual se realiza la transacci\u00f3n, el conocimiento completo, claro y fidedigno de la operaci\u00f3n y la determinaci\u00f3n de los tributos.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2. Los contribuyentes que opten por llevar el Libro Tributario no estar\u00e1n obligados a llevar el sistema de registro de que trata el art\u00edculo 3 del presente Decreto.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 3. Los contribuyentes obligados a llevar contabilidad deber\u00e1n dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso 4 del art\u00edculo 4 de la Ley 1314 de 2009.<\/p>\n
Art\u00edculo 5. Soportes de las declaraciones tributarias. Las declaraciones tributarias de los contribuyentes obligados a llevar contabilidad deber\u00e1n estar soportadas, seg\u00fan sea el caso, por el sistema de registro de diferencias de que trata el art\u00edculo 3 de este Decreto y la contabilidad, o por el Libro Tributario previsto en el art\u00edculo 4 de este Decreto y la contabilidad; as\u00ed como todos los documentos, externos e internos, y comprobantes que evidencien la realidad de las operaciones desarrolladas por el contribuyente.<\/p>\n
Art\u00edculo 6. Otros requisitos. El cumplimiento de lo previsto en el presente Decreto no exime a los contribuyentes obligados a llevar contabilidad del cumplimiento de las obligaciones previstas en el Estatuto Tributario y otras normas sobre la materia; en particular, aquellas relacionadas con el suministro de informaci\u00f3n a la UAE Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN. De igual manera, el cumplimiento de lo previsto en este Decreto no implica llevar doble contabilidad para efectos sancionatorios.<\/p>\n
Art\u00edculo 7. Pruebas. El sistema de registro de las diferencias de que trata el art\u00edculo 3 de este Decreto y el Libro Tributario previsto en el art\u00edculo 4 del presente Decreto, los documentos y dem\u00e1s soportes con incidencia tributaria, tendr\u00e1n pleno valor probatorio en los t\u00e9rminos de los art\u00edculos 772 a 775 del Estatuto Tributario y dem\u00e1s normas concordantes, en el marco del proceso de determinaci\u00f3n del tributo y los asuntos contenciosos que del mismo puedan derivarse, durante los t\u00e9rminos de implementaci\u00f3n de que tratan los art\u00edculos 1 del presente Decreto y 165 de la Ley 1607 de 2012.<\/p>\n
Art\u00edculo 8. Nuevos obligados a llevar contabilidad y quienes lleven contabilidad voluntariamente. Las personas jur\u00eddicas y dem\u00e1s obligados a llevar contabilidad que se constituyan o adquieran la obligaci\u00f3n de llevar contabilidad con posterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la Ley 1607 de 2012 deber\u00e1n aplicar lo dispuesto en este Decreto para todos los efectos tributarios.<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Las personas que opten por llevar contabilidad deber\u00e1n dar cumplimiento a lo dispuesto en este Decreto para todos los efectos tributarios.<\/p>\n
Art\u00edculo 9. Planes Piloto. La UAE Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN en desarrollo del art\u00edculo 631-3 del Estatuto Tributario, dispondr\u00e1, mediante resoluci\u00f3n, aquellos contribuyentes que deber\u00e1n suministrar informaci\u00f3n preparada con base en\u00b7 los nuevos marcos t\u00e9cnicos normativos, para que la primera pueda adelantar la medici\u00f3n de impacto y proponer las medidas legislativas a que haya lugar.<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1. La UAE Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN deber\u00e1 implementar los formatos correspondientes para el suministro de la informaci\u00f3n de que trata este art\u00edculo.
PUBL\u00edQUESE y C\u00daMPLASE.
Dado en Bogot\u00e1 D. C.,<\/p>\n
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREDITO P\u00daBLICO
CONCEPTO 016442 JUNIO 05 DE 2015 DIAN<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Seg\u00fan el decreto 2548 de 2014, las remisiones contenidas en las normas tributarias a las normas contables continuar\u00e1n vigentes durante los cuatro (4) a\u00f1os siguientes as\u00ed: para los clasificados en los grupos 1 y 3: de enero 01 de 2015 hasta diciembre 31 de 2018 y; para los clasificados en el grupo 2: de enero 01 de 2016 a diciembre 31 de 2019.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6405,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[459,454],"tags":[],"class_list":["post-6404","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-obligaciones","category-sin-categoria"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t