OFICIO N\u00daMERO 900580 DE 2016 DIAN
\n( enero 12)<\/p>\n
Subdirecci\u00f3n de Gesti\u00f3n Normativa y Doctrina
\nBogot\u00e1, D. C., 6 de enero de 2016
\n100208221-000008<\/p>\n
Se\u00f1ora:
\n\u00c1NGELA PATRICIA SALAMANCA GONZ\u00c1LEZ
\nAbogado Itrc
\nItrc
\nasalamanca@itrc.gov.co Calle 93B No. 16 – 47 piso 5 Bogot\u00e1 D. C.
\nReferencia: Radicado 000593 del 12\/12\/2015. Para cualquier solicitud sobre este documento, por favor cite tambi\u00e9n este radicado de la DIAN.
\nTema Procedimiento Tributario<\/p>\n
Descriptores Registro \u00danico Tributario – Actualizaci\u00f3n
\nRegistro \u00danico Tributario – Inscripci\u00f3n
\nREGISTRO \u00daNICO TRIBUTARIO – REQUISITOS
\nFuentes formales Art\u00edculos 10 y 13 del Decreto 2460 de 2013.<\/p>\n
Cordial saludo, se\u00f1ora \u00c1ngela.<\/p>\n
De conformidad con el art\u00edculo 20 del Decreto 4048 de 2008, es funci\u00f3n de esta Subdirecci\u00f3n absolver de modo general las consultas escritas que se formulen sobre interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de las normas tributarias de car\u00e1cter nacional, aduaneras y cambiarias en lo de competencia de esta entidad.<\/p>\n
En particular solicita conceptuar si en una UNI\u00d3N TEMPORAL compuesta por tres integrantes, el representante legal en el Registro \u00danico Tributario (RUT), se puede cambiar con la firma de un acta de dos de los integrantes en donde as\u00ed lo determinen, o se requiere que este cambio se realice con la autorizaci\u00f3n de los tres integrantes.<\/span><\/p>\n Sobre el tema cabe precisar que de acuerdo con nuestras funciones no es procedente conceptuar sobre los procedimientos espec\u00edficos a seguir, o las actuaciones particulares por adelantar con ocasi\u00f3n de actos o actuaciones administrativas de los funcionarios de esta entidad, tampoco corresponde definir, desatar, investigar o juzgar las actuaciones administrativas de los mismos, considerando que a esta Subdirecci\u00f3n le corresponde absolver consultas sobre interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de normas tributarias de car\u00e1cter nacional, aduaneras y cambiarias.<\/p>\n No obstante lo anterior, y con el \u00e1nimo de despejar dudas sobre el tr\u00e1mite y requisitos de las actualizaciones en el RUT, se puede manifestar que el Decreto 2460 de 2013 reglament\u00f3 el art\u00edculo 555-2 del Estatuto Tributario, disponiendo en sus art\u00edculos 10 y 13 los documentos para la formalizaci\u00f3n de la inscripci\u00f3n en el registro \u00fanico tributario RUT y para la actualizaci\u00f3n del mismo.<\/p>\n Los apartes pertinentes se\u00f1alan lo siguiente:<\/p>\n \u201cArt\u00edculo 10. Documentos para la formalizaci\u00f3n de la inscripci\u00f3n en el Registro \u00danico Tributario (RUT). Para efectos de la formalizaci\u00f3n de la inscripci\u00f3n en el Registro \u00danico Tributario (RUT) se deber\u00e1n adjuntar los siguientes documentos:<\/p>\n (\u2026) 1. Fotocopia del documento de identidad del representante legal, con exhibici\u00f3n del original; cuando el tr\u00e1mite se realice a trav\u00e9s de apoderado, fotocopia del documento de identidad del apoderado con exhibici\u00f3n del mismo y fotocopia del documento de identidad del poderdante; original del poder especial o copia simple del poder general con exhibici\u00f3n del original, junto con la certificaci\u00f3n de vigencia del mismo expedida por el notario, cuando el poder general tenga una vigencia mayor de seis (6) meses.<\/p>\n 2. Fotocopia de documento de constituci\u00f3n del Consorcio o Uni\u00f3n Temporal, que debe contener por lo menos: nombre del Consorcio o de la Uni\u00f3n Temporal, miembros que lo conforman, domicilio principal, participaci\u00f3n, representante legal y el objeto del Consorcio o de la Uni\u00f3n Temporal.<\/p>\n 3. Fotocopia del acta de adjudicaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n o del contrato o del documento que haga sus veces.<\/p>\n 4. Constancia de titularidad de cuenta corriente o de ahorros activa con fecha de expedici\u00f3n no mayor a un (1) mes en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia o cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito o cooperativas multiactivas con secci\u00f3n de ahorro y cr\u00e9dito autorizadas por la Superintendencia de la Econom\u00eda Solidaria para adelantar actividad financiera, inscritas en el Fondo de Garant\u00edas de Entidades Cooperativas (Fogacoop), o el \u00faltimo extracto de la misma. La titularidad de la cuenta corriente o de ahorros podr\u00e1 corresponder a alguno de los miembros del Consorcio o de la Uni\u00f3n Temporal; Art\u00edculo 13. Actualizaci\u00f3n del Registro \u00danico Tributario (RUT). Es el procedimiento que permite efectuar modificaciones o adiciones a la informaci\u00f3n contenida en el Registro \u00danico Tributario (RUT), acreditando los mismos documentos exigidos para la inscripci\u00f3n.<\/p>\n Es responsabilidad de los obligados, actualizar la informaci\u00f3n contenida en el Registro \u00danico Tributario (RUT), a m\u00e1s tardar dentro del mes siguiente al hecho que genera la actualizaci\u00f3n, conforme a lo previsto en el art\u00edculo 658-3 del Estatuto Tributario.<\/p>\n La actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n relativa a los datos de identificaci\u00f3n y de las calidades de usuario aduanero se realizar\u00e1 en forma presencial.<\/p>\n La actualizaci\u00f3n virtual de la informaci\u00f3n relativa a los datos de direcci\u00f3n en el Registro \u00danico Tributario (RUT), no podr\u00e1 exceder de dos modificaciones dentro de un periodo de seis (6) meses, de lo contrario, deber\u00e1 efectuar el tr\u00e1mite de forma presencial.<\/span><\/p>\n Par\u00e1grafo 1\u00b0. Cuando el tr\u00e1mite de actualizaci\u00f3n lo adelante directamente el interesado, el representante legal o el apoderado que se encuentre previamente registrado en la secci\u00f3n de representaci\u00f3n del formulario del obligado, no ser\u00e1 necesario adjuntar fotocopia de su documento de identidad, bastar\u00e1 con la exhibici\u00f3n del documento original.<\/p>\n Par\u00e1grafo 2\u00b0. Cuando se trate de actualizaci\u00f3n del Registro \u00danico Tributario (RUT) por cambio de r\u00e9gimen com\u00fan al simplificado, de que trata el art\u00edculo 505 del Estatuto Tributario, adem\u00e1s de los requisitos se\u00f1alados en el presente decreto, el solicitante deber\u00e1 manifestar por escrito que en los tres (3) a\u00f1os fiscales anteriores, se cumplieron por cada a\u00f1o las condiciones establecidas en el art\u00edculo 499 del Estatuto Tributario. En todos los casos el tr\u00e1mite estar\u00e1 sujeto a verificaci\u00f3n.<\/p>\n Par\u00e1grafo 3\u00b0. Cuando se trate de actualizaci\u00f3n por cese de actividades en el impuesto sobre las ventas para los responsables del r\u00e9gimen com\u00fan, en cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 614 del Estatuto Tributario, adem\u00e1s de los requisitos se\u00f1alados en el presente decreto, deber\u00e1 adjuntar certificaci\u00f3n suscrita por revisor fiscal o contador p\u00fablico seg\u00fan el caso, en la que se especifique que no realiza actividades sometidas al impuesto sobre las ventas y la no existencia de inventario final pendiente de ventas, de conformidad con lo establecido en la Ley 43 de 1990.<\/p>\n Para los inscritos no obligados a tener revisor fiscal o contador p\u00fablico, se debe adjuntar comunicaci\u00f3n suscrita por el contribuyente en donde informe su nueva actividad econ\u00f3mica, la inexistencia de inventario final pendiente de venta, y que al momento de la solicitud no vende productos o presta servicios gravados con el impuesto sobre las ventas. En todos los casos el tr\u00e1mite estar\u00e1 sujeto a verificaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n En el contexto de la pregunta cabe observar que para cualquier modificaci\u00f3n a la informaci\u00f3n contenida en el RUT, se requiere aportar los mismos documentos exigidos para la inscripci\u00f3n; en consecuencia, si la designaci\u00f3n de la representaci\u00f3n de la uni\u00f3n temporal requiere de una modificaci\u00f3n al documento privado de constituci\u00f3n de la misma o un equivalente, este es el documento que se debe aportar para demostrar la nueva representaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n No obstante, es necesario destacar que esta circunstancia depende de las condiciones se\u00f1aladas en el documento privado de constituci\u00f3n de dicha figura contractual, toda vez que es posible que en el clausulado de dicho documento haya quedado se\u00f1alado que la representaci\u00f3n legal de la uni\u00f3n temporal puede ser ejercida por cualquiera de los miembros y designarse por la mayor\u00eda de los integrantes, caso en el cual, la manifestaci\u00f3n de la voluntad contractual es ley para las partes y resultar\u00eda viable una modificaci\u00f3n a la representaci\u00f3n que cumpla con dichas reglas.<\/span><\/p>\n Cabe recordar que la uni\u00f3n temporal como contrato no se encuentra regulada completamente en nuestra legislaci\u00f3n, raz\u00f3n por la cual parte de los elementos esenciales de los mismos pueden ser determinados con total libertad por parte de sus integrantes, en ejercicio del principio de autonom\u00eda de los particulares; salvo las que tienen una disposici\u00f3n legal en especial como es el caso de la responsabilidad de las partes de acuerdo con la definici\u00f3n contenida en el Estatuto de Contrataci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/p>\n Lo anterior considerando que la uni\u00f3n temporal se encuentra definida en el numeral 2 del art\u00edculo 7\u00b0 de la Ley 80 de 1993, cuyo tenor literal dispone:<\/p>\n 2 \u00b0. Uni\u00f3n Temporal :<\/span><\/p>\n Cuando dos o m\u00e1s personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicaci\u00f3n, celebraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondr\u00e1n de acuerdo con la participaci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n de cada uno de los miembros de la uni\u00f3n temporal. (Subrayado fuera de texto).<\/span><\/p>\n Se insiste entonces que no existe una \u00fanica respuesta para el tema, y corresponde al funcionario competente adelantar el an\u00e1lisis de los documentos que permitan demostrar la voluntad de los integrantes de la uni\u00f3n temporal y la designaci\u00f3n de su representaci\u00f3n.<\/span><\/strong><\/p>\n En los anteriores t\u00e9rminos se absuelve su consulta y cordialmente le informamos que tanto la normatividad en materia tributaria, aduanera y cambiaria, como los conceptos emitidos por la Direcci\u00f3n de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica en estas materias pueden consultarse directamente en nuestras bases de datos jur\u00eddicas ingresando a la p\u00e1gina electr\u00f3nica de la DIAN: http:\/\/ www.dian.gov.co siguiendo el \u00edcono de \u201cNormatividad\u201d \u2013 \u201c t\u00e9cnica \u201c, y seleccionando los v\u00ednculos \u201cdoctrina\u201d y \u201cDirecci\u00f3n de Gesti\u00f3n Jur\u00eddica\u201d.<\/p>\n Atentamente,<\/p>\n El Subdirector de Gesti\u00f3n Normativa y Doctrina (A), La uni\u00f3n temporal como contrato no se encuentra regulada completamente en nuestra legislaci\u00f3n, raz\u00f3n por la cual parte de los elementos esenciales de los mismos pueden ser determinados con total libertad por parte de sus integrantes, en ejercicio del principio de autonom\u00eda de los particulares; salvo las que tienen una disposici\u00f3n legal en especial como es el caso de la responsabilidad de las partes de acuerdo con la definici\u00f3n contenida en el Estatuto de Contrataci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6844,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[456],"tags":[],"class_list":["post-6766","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-conceptos-y-oficios-dian"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t
\nd) Consorcios y Uniones Temporales<\/p>\n
\n(\u2026)<\/p>\n
\nJuan Manuel Moreno Rodr\u00edguez.
\n( C. F. ).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"